南京申请生二胎“双独家庭”5年增7倍



  • 2019-07-27
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  南京“双独”家庭生二胎5年增7倍

  已经当上了爸爸妈妈的独生子女一代,要不要生二胎?

  今年是龙年,“龙宝宝”生育高峰不可避免。近日,记者走访了南京不少医院了解到,今年建卡的孕妇中相当一部分不是初产妇。“近几年明显感觉到‘双独家庭’生二胎的增多了,有35岁以上的,不少还是80后。”南京一家医院的产科护士长说。上世纪80年代后出生的独生子女,如今很多人已步入婚育年龄。随着双独生子女家庭可以生“二胎”的规定在全国实现了全覆盖,独生子女在政策层面步入 “二胎时代”。

  去年生二胎比例升至20%

  今年33岁的南京市民小凌就遇到了这个问题。小凌已经有一个7岁大的儿子,可最近却和公公婆婆、老公儿子,因为要不要再生一个娃而争执上了。小凌和老公都是独生子女,可以生二胎。而已经有了一个孙子的公公婆婆也非常渴望再有一个孙女,子女双全他们觉得才完满。

  记者了解到,目前,南京“双独”家庭每年过万,二胎高峰已来临。

  1985年,南京开始实行“双方都是独生子女的夫妇可生育两个孩子”的二胎生育政策。据了解,南京每年批准的各种符合生二胎条件的家庭,近些年来呈增长趋势,2009年约3500户,2010年4000户左右, 2011年5500户左右。南京每年符合“双独”条件的家庭至少上万个,申请生二胎的“双独家庭”也在逐年增加,2007年85户,2008年121户,2009年188户,2010年321户,2011年600多户。

  2010年,南京计生部门曾对全市育龄人群婚育意愿进行了调查,结果发现,希望做“丁克”家庭的占5%左右。在符合生育优惠政策可以生两个孩子的夫妇中,只有4.4%选择生两个孩子。

  从去年开始,这一情况出现了明显转变。记者从南京多家医院了解到,今年生龙宝宝的家庭中,有相当一部分都属二胎。南京市妇幼保健院统计,在去年9月份建卡的产妇当中,生二胎的比例占到15%;南医大二附院也表示,在去年下半年建卡的孕妇中,其中准备生二胎的占到了15%-20%。据有关部门的预测,2012年-2015年符合政策规定再生育一个孩子的夫妇比例将在11%-17%之间。

  “双独”夫妻纠结该不该生

  “我觉得如果有条件,生二胎比较好,孩子有了伙伴,有助于两个孩子的成长发展。”在南京一家银行工作的杨小姐最近刚刚结婚,她和老公同龄,今年都是27岁。杨小姐说,夫妻二人都是独生子女,小时候的玩伴都是同学、邻居家孩子之类,从小感到很孤独。

  “现在南京‘一个孩子、两个父母、四个祖父母’的家庭情况很多,在老龄化社会下不断出现各种问题。我们打算以后生二胎,生活成本变高,压力肯定增大,但两家父母都可以帮着带孩子,加上自身经济能力也不错,相信经济方面的问题应该可以解决。”

  不过记者了解到,符合条件的双独家庭虽多,但与之相比,申请生二胎的却还只是一小部分。“单从这几年双独家庭申请生二胎的数量来看,增加的很迅速,5年里增长了7倍,不过相对于当年所有的生二胎家庭来看,这只是凤毛麟角。”有关负责人指出,关键是符合双独条件的家庭越来越多了。

  在西祠讨论版里,网友们每天关于孩子的话题很多。“现在有这一个孩子都累得够呛了,再也不想要小二子了!”网友“完美的主题曲”给记者算了一笔账:夫妻二人都是独生子女,家庭条件还不错,老公开了个小公司,女儿刚读小学一年级。“在孩子身上每个月雷打不动就要花3000多元。衣服、玩具、零食、娱乐、教育等,至少要花个1500多;每周末学钢琴,一个月要花1500元。不过,开销大还是其次,现在社会竞争这么激烈,如果再生个孩子,夫妻俩还有什么生活质量可言?”“完美的主题曲”说,还是集中精力将一个孩子带好算了。

  未领准生证每户要罚1万元

  哪些家庭可以生二胎?南京市人口与计划生育委员会有关人士介绍,按照《江苏省计划生育条例》,主要有两项条款,一款简称为“双独家庭可生二胎”,主要针对的是城市人口,“一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女,只有一个孩子的”;还有一款,主要针对的是农村人口,女方为农村居民的夫妻“一方为独生子女,只有一个孩子的”可以申请再生育一个孩子。如果符合政策,必须向女方户籍所在地的街道办事处提出申请,得到批准后方可生育。

  “二胎准生证必须在孩子出生前办理,如未办理二胎准生证就生育,不管是否符合生育第二个孩子的条件都要交社会抚养费。”南京市人口与计划生育委员会工作人员介绍,“双独家庭”按现行生育政策规定是符合再生育一个孩子条件的,但要申请,经批准后方可生育。

  如果没有二胎准生证就生下孩子,在南京城区会罚多少钱?据了解,按照《江苏省计划生育管理条例》第四十五条,“符合再生育一个孩子的条件,但未领取生育证怀孕的,应当补领生育证;生育时仍未领取生育证的,按照基本标准的百分之二十缴纳社会抚养费。”

  其中,“基本标准”是指,城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准。比如一对夫妻两人都是独生子女,今年将生下第二个孩子“龙宝宝”,如果第二个孩子生下时还未领到二胎准生证,就要按照江苏省2011年城镇居民人均可支配收入26341元的百分之二十的标准来计算,即5268.2元,那么夫妻双方罚款的总和就为10536.4元。

  温馨提示

  生二胎最好间隔两年以上

  妇产科专家指出,女性的最理想的生育年龄为20岁-35岁,其中25岁-29岁为生育第一胎的最佳年龄段。在此年龄段,女性的生育能力最旺盛,子宫收缩力最好,出现难产的几率比较小。

  如果不到20岁或者超过35岁,容易出现合并妊娠高血压综合征、早产等,也可能因为骨盆发育不完全而导致难产,或者增加胎儿畸形的发生率。

  专家建议,由于产妇生育第一胎后要给孩子哺乳,加上婴儿2岁之前都需要悉心照料,因此至少要间隔两到三年以上再生育第二胎;头胎为剖腹产的,生二胎的间隔时间要在三四年以上。另外,生育第二胎最好不要超过35岁。(徐�N)




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